

如何正确认识党管干部原则
2021-08-30
用人权是最重要的执政权。党管干部原则,是党的领导在干部工作中的重要体现,是巩固党的执政地位、履行党的执政使命的重要保证,是干部工作必须始终坚持的一项根本原则,对干部工作其他原则具有统领作用。
党管干部的含义和重要意义
党管干部的核心是保证党的领导,体现在选拔任用工作中,就是解决“为谁选人”的问题,就是要为党和人民的事业选人、按照党和人民的意愿选人,确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。党管干部原则,是我们党在长期革命、建设和改革实践中取得的重要经验。
党管干部思想的历史沿革
*1938年,毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了党管干部的重要思想。
*1951年,刘少奇同志在第一次全国组织工作会议上,具体阐述了党管干部问题。
*1953年11月,《中共中央关于加强干部管理工作的决定》对党管干部原则作出了明确规定。
*1989年8月,《中共中央关于加强党的建设的通知》强调要坚持党管干部原则,明确了党管干部原则的基本内涵:一是党要加强对干部工作的领导,制定干部工作的路线、方针、政策;二是推荐和管理好重要干部;三是指导干部人事制度的改革;四是做好对干部人事工作的宏观管理和监督。
此后,在党的历次全国代表大会报告中和中央关于党的建设的重要文件中,都反复强调必须坚持党管干部原则。党的十八大以来,中央进一步强调,要充分发挥党组织在干部工作中的领导和把关作用,强化党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用和考察识别干部中的责任。这些新要求进一步丰富和发展了党管干部原则的内涵。
如何坚持党管干部原则
1、干部工作的路线、方针、政策必须由党制定。
凡属关系全局的干部人事工作的路线、方针、政策,必须由中央统一制定;干部人事制度改革的总体方案和重大改革措施的出台,以及干部管理体制的变更或调整,必须由中央决定或批准;地方和部门党的组织在贯彻执行中,根据本地区本部门的实际所制定的一些具体政策规定和改革措施,必须与中央的干部路线、方针、政策相一致。
2、各级各类干部的管理、决定任免或推荐提名必须由各级党委按照干部管理权限负责。
在这个原则下,干部管理的具体业务工作,由党委组织部门统一办理。其中部分业务由党委有关部门在组织部门的统一协调下办理。
3、各级党委(党组)要充分发挥在干部选拔任用中的领导和把关作用
切实承担起在推荐、考察、识别、使用干部中的责任,把党的领导贯穿于干部选拔任用的全过程。
4、正确处理党委推荐干部与国家权力机关依法选举和决定任免干部的关系。
党委向国家机关推荐领导干部必须依法办事,在法律范围内进行。各级国家权力机关中的党组织和党员干部,要自觉维护党管干部原则,认真贯彻党委推荐意见。
需要指出的是,突出强调党管干部原则,既要强化党组织在选人用人上的责任,也要防止个人或少数人说了算。党委(党组)、分管领导和组织部门要认真负责地用好人民赋予的权力,切实把好用人关,如果用不好权、把不好关,在选人用人上出了问题,就要追究责任、严肃进行问责。要注意发扬党内民主,坚持充分酝酿、集体决策;注意发扬人民民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
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