郑新建投公司召开党风党纪专题民主生活会
2016-08-25
2016年8月25日上午，公司于1212会议室组织召开了党风党纪专题民主生活会。公司党委书记、董事长许文峰主持会议，管委会第二督导组成员李凯、机关党委张佳琪、东区纪委王晓瑞等同志莅临指导会议，公司全体党委领导班子成员参加了会议。
一、公司党委书记、董事长许文峰对开好专题民主生活会提出要求
一要端正态度。大家要认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话，特别是习总书记在“七一”讲话中提出的不忘初心、继续前进八个方面要求，对照党章党规、对照系列讲话、对照有关典型案例，紧密联系班子和个人实际，端正思想态度，认真查摆问题，深刻剖析原因，力求把问题找全、把原因找准。
二要开门见山。这次专题民主生活会主要是严肃党纪、端正党风，讲问题、找不足。所以要开门见山、抓住要害，查找梳理在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的问题。
三要实事求是。实事求是开展严肃认真批评的基础。希望大家坚持实事求是，敞开心扉讲真话、讲实话、讲心里话，有什么问题就摆什么问题，有什么看法就讲什么看法，对同志的评价要全面客观，既不能因某个问题而搞全盘否定，也不能搞功过相抵、以功盖过，力求把问题说透、把根源挖深，取得实际效果。
四要敢于批评。要继承发扬延安整风精神，用好批评和自我批评武器，自我批评要切中要害，相互批评要敢于碰硬。批评者要畅所欲言，被批评者要坦承对待，切忌“一团和气”“ 讳疾忌医”。班子和主要领导要率先垂范，带头开展好批评和自我批评，形成正人先正己的良好会风。
二、公司党委书记、董事长许文峰代表班子作对照检查
公司党委班子对照检查紧扣民主生活会主题，深入查找梳理在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的突出问题：
(一)执行政治纪律方面。主要表现是班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策欠缺。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。公司管理需要加强，流程亟待规范，相关规章制度不完善。落实党风廉政建设责任制方面的问题，主要是贯彻落实党风廉政责任制还需要进一步加强，工作机制需要进一步完善，有时集体领导，各负其责，一级抓一级，层层抓落实还不扎实。如目前公司缺乏完善的干部培训计划和实施方案，督查和绩效考核工作力度不大。
(二)遵守政治规矩方面。一是建章立制工作滞后。对照全面从严治党新常态和党的政治规矩新要求，从维护中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员等层面，公司党委相关工作制度和机制有待进一步完善。二是专题学习安排不科学。特别是对新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》集体领学次数不多，学习的计划性、针对性、实用性不强，造成一些班子成员对党的最新政治规矩，在理解认知上存在主观性、局限性和片面性。三是遵守政治规矩不严。主要表现在：个别同志对微信看到的、道听途说的小道消息，不加甄别当“新闻”传播;有的同志工作中爱国爱党，但在网络虚拟世界中不够坚定，做“两面人”。
(三)执行组织纪律方面。对照“四个服从”、请示报告、集体领导和个人分工相结合等基本制度和要求，公司党委在领导示范、教育管理等方面需要进一步加强。比如，对班子成员落实双重组织生活制度不好的问题，对相互“咬耳朵、扯袖子”的问题，对擅自离开郑州不向组织请假的问题，对不愿批评、好人主义、怕得罪人问题，对推进督办约谈、问责追究、执纪查处、通报曝光等方面执纪不严等问题，存在失之于宽、失之于软的现象。
(四)对照讲规矩，有纪律标准方面。一是偶尔存在“一言堂”。例如：有时候工作中遇见紧急事件，会出现独断专行问题，总觉得要尽快解决突发问题，所以缺少了听取他人意见。二是用权为民办实事、解难题不够。对涉及群众反映强烈的难点、热点问题，影响公司发展稳定的一些突出问题，思想上重视不够，亲力亲为抓落实不力，效率不高。比如有时抓工作静不下心、沉不住气。有时对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，有时不重视基层、为基层排忧解难少，有搞“一票否决”现象。三是统筹推进不明晰。涉及全局性、事关长远的工作谋划不够，深入思考、全局统筹把握不够。比如对公司党建制度体系建设、基层党员干部队伍建设等，抓眼前的多，要求落实还较多的停留在下发文件、听取汇报上，导致基层党建工作总体水平提升较慢，基层党组织战斗力不强。
(五)律己不严方面。一是个别同志政治纪律意识还不够强，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够;虽然对党的各项方针政策、纪律规定能够做到态度坚决、严格执行，但对于一些具体的制度规矩执行还存在偏差，特别是在廉洁自律方面，个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。二是偶尔存在一言堂。个别同志权力观存在偏差，对权力的来源认识不够，把岗位仅当作组织对自己的肯定，个别时候存有特权思想苗头，没有真正把坚持民主集中制执行到位，工作中遇见紧急事件，会出现独断专行问题，总觉得要尽快解决突发问题，所以缺少了听取他人意见。三是落实“八项规定”还不够到位。更多是迫于压力，还没有养成思想和行动上的自觉。主要表现是各类会议、文件偏多的问题仍然存在，利用现代通信和技术手段开展工作不够，主要还是依靠传统方式召开会议和制发文件来推动工作。会议多、文件多，既造成浪费，也使领导干部陷入“文山会海”，不能集中精力想大事、议大事、抓大事，影响了公司的工作效率和形象。
(六)责任担当方面。一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作，具体指导和检查落实不够。二是责任追究不力。虽然建立了责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足。在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
三、党委书记及班子其他成员分别作对照检查，每人发言后其他同志对其开展批评。
党委书记、董事长许文峰同志首先就自身在党风党纪方面存在的问题进行了对照检查：
(一)思想政治方面。一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读分析文件，掌握文件的内涵。例如：由于公司业务较忙，对于上级党务方面的文件，看的不细，有时仅签字完事。二是精神状态有待加强。有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些规定和政策没有完全执行到位。
(二)对照讲规矩，有纪律标准方面。一是偶尔存在“一言堂”。例如：本人是董事长，讨论问题时，本人一表态，大家就不好再发言。二是用权为民办实事、解难题不够。三是工作统筹推进不明晰。
(三)遵守党规党纪方面。我个人能够认真学习《准则》和《条例》，严格执行廉洁自律的各项规定，没有利用职权谋取私利等行为。但仍有不少方面需要改进和加强。一是安于现状，满足眼前的“一亩三分地”。二是工作中存在将就应付心理。三是创新意识不强、干事动力不足。
(四)责任担当方面。一是责任意识淡薄。有时仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务，对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状，认为这样就履行了第一责任，具体指导和检查落实不够。二是责任追究不力。虽然建立了责任追究制度，但问责追究尚显刚性不足，在实施责任追究时，没有建立有效的责任追究结果公开制度，难以保证责任追究公平公正。
公司党委副书记、纪委书记黄国安对许文峰同志开展了严肃认真的批评。
与会的党委委员逐一对许文峰同志开展了批评。随后黄书记及其他成员作对照检查，每人发言后其他同志分别对其开展批评。
四、东区第二督导组成员李凯对公司专题民主生活会召开情况进行评价
督导组认为：郑新建投公司本次党风党纪专题民主生活会紧扣主题，准备充足，与会人员态度端正，自我批评与互相批评实实在在，出于公心，整体上民主生活会开得比较好。但是也存在一些问题，如共性问题多，个性问题少，相互批评不够充分等，督导组要求公司党委充分发挥核心领导作用，进一步做好公司党建工作。
五、公司党委书记、董事长许文峰对会议召开情况进行总结
公司的这次专题民主生活会，与会人员态度比较认真，能够开诚布公进行批评与自我批评，但是剖析的深度与批评的程度还不够。下一步针对会上提出的问题，公司将召开专题会议研究解决，对于能够立整立改的问题要立即整改，比如食堂问题。今后公司党委工作要深入基层，严格坚持“三会一课”制度，结合本次会议召开情况，保质保量完成管委会各项工作任务。
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